La nuova Carta della Partecipazione
La Carta della partecipazione, definita nel 2014 con il contributo di esperti di organizzazioni della società civile, è uno strumento volto a promuovere una partecipazione pubblica di qualità. A dieci anni dalla sua elaborazione, è stato avviato un percorso partecipativo per verificarne la validità e l’eventuale necessità di aggiornamento dei 10 principi fondanti, in una riflessione condivisa tra organizzazioni della società civile e amministrazioni pubbliche che collaborano nell’ambito dell’Hub partecipazione.
Nello specifico, il processo partecipativo è stato promosso da AIP2, in collaborazione con IAF, INU, Cittadinanzattiva, ActionAid, le Regioni Emilia-Romagna, Puglia e Toscana e il Dipartimento Funzione Pubblica – OGP Italia, attraverso un percorso articolato che ha utilizzato molteplici modalità e strumenti, tra cui l'uso della piattaforma ParteciPA.
Il processo ha visto una prima fase, tra giugno e settembre 2023, realizzata dalla Regione Emilia-Romagna in collaborazione con AIP2, con l'avvio di un percorso di ascolto della Comunità di Pratiche Partecipative regionale. Il processo ha incluso un workshop finale durante la Giornata della Partecipazione (Bologna settembre 2023), i cui esiti sono disponibili nel report dell'incontro.
Questo dibattito ha coinvolto rappresentanti di organizzazioni della società civile e di amministrazioni pubbliche regionali e nazionali, creando un’iniziale riflessione condivisa sul tema. In questa fase di lavoro è stato elaborato e promosso, da tutti i partner, un questionario per raccogliere i suggerimenti sui principi della Carta di chi ha organizzato esperienze partecipative nei diversi territori.
Tra febbraio e aprile 2024, nella seconda fase del percorso AIP2 ha quindi ideato e gestito 5 webinar pubblici, finalizzati alla riflessione e approfondimento dei 10 principi della Carta della Partecipazione. Alla luce dei contributi raccolti e dei risultati dei questionari, è stato quindi elaborato un primo draft, presentato e discusso in occasione dell’evento Puglia Partecipa Camp, promosso dalla Regione Puglia, nell’ambito dell’evento nazionale OG Week 2024.
Tra giugno e luglio 2024, con la pubblicazione sulla piattaforma ParteciPA la prima versione del testo è stata posta a consultazione pubblica, ricevendo contributi e proposte di arricchimento che, una volta acquisite, hanno dato vita ad una nuova versione della Carta della Partecipazione che qui vi proponiamo in versione manifesto e in versione libretto, per un'ampia diffusione ed utilizzo tra tutte le persone che, a vario titolo, si occupano di partecipazione e progettazione partecipata.
La Carta è uno strumento concreto tanto che, la Regione Emilia-Romagna nella redazione del Bando Partecipazione 2025, ai fini della definizione delle proposte progettuali che potranno essere finanziate - oltre alla L.R. 15/2018 e alla Raccomandazione (UE) 2023/2836 - ha espressamente indicato i valori e i principi della Carta della Partecipazione 2024 quale riferimento utile per costruire dispositivi di dialogo sociale di qualità.
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